南非消費者在Shein和Temu購物將遭遇新挑戰,隨著南非稅務局(SARS)近期發布的一系列政策調整,這些全球電商巨頭在南非的業務模式或將迎來重大變革。
愛德華·基斯韋特,南非稅務局局長,已正式通知各界,SARS計劃全面更新海關優惠政策框架,旨在優化稅收結構并簡化清關流程。這一變動不僅涵蓋了過往針對《海關和消費稅法》的各類特惠措施,還標志著一些歷史長達20年的特惠政策將迎來調整,以適應當前經濟和政策環境的變化。
其中,受影響最大的可能包括Shein和Temu等跨國電商企業。長期以來,這些企業享受了南非海關的特殊待遇,能夠以20%的統一低關稅稅率進口價值不超過500蘭特的商品。這一政策原于2007年推出,旨在應對電子商務興起初期的大量進口包裹,加速物流周轉。
然而,南非本地零售商對此表示不滿,認為這種特惠待遇賦予了外國賣家不公平的競爭優勢。他們指出,這種政策不僅降低了電商巨頭的運營成本,還可能引發諸如拆分包裹以規避關稅門檻等不當行為。
為應對這一問題,SARS自2024年起嘗試在關稅基礎上加征增值稅,這意味著Shein和Temu等企業的產品將不再享受簡化的20%統一關稅清關流程。而進入2025年,更多變革似乎正在醞釀之中。
SARS已開放了一個反饋窗口,要求利益相關者在2025年4月23日前提出意見。任何希望保留特惠政策的請求,都必須提供充分的理由或擬議的法律變更說明。南非快遞包裹協會首席執行官加里·馬歇爾透露,SARS關于產品進口清關的新規定已于2025年2月1日全面生效。
馬歇爾強調,簡化網上購物進口的特惠政策已成為歷史。這一政策原本是為了加速通關速度而設立,但如今已不再適用。他指出,自2025年2月1日起,南非消費者從Shein和Temu等平臺購買的商品將面臨更高的費用。
此次變革標志著低價值物品簡化通關制度的終結。馬歇爾認為,電子商務的快速發展要求更快的商品交付速度,因此海關優惠政策原本旨在創建一個簡化的、針對低價值商品的清關模式。然而,隨著商品價格的上漲,進口處理成本也隨之增加。
為創造一個更公平的競爭環境,并使南非的海關政策與世界海關組織(WCO)的指導原則保持一致,SARS宣布了一系列改革措施。自2024年11月1日起,服裝、鞋類、紡織品和皮革等商品需繳納全額關稅,稅率從20%至45%不等,并加征增值稅。自2025年2月1日起,所有商品根據其關稅范圍被分為四大類,稅率范圍從20%以下至31%至45%不等,均需加征增值稅。
這些類別包括無商業價值的信函和文件(免稅并立即放行)、低于指定最低限度的低價值貨物(免稅并立即清關)、高于最低限度但低于全額申報價值門檻的低價值應稅商品(簡化申報或根據艙單放行),以及高價值貨物(適用正常清關程序并繳納稅費)。
馬歇爾對SARS實施這些改革的務實態度表示贊賞,認為SARS在保護財政的同時,也在積極促進貿易發展。他指出,SARS在決策過程中展現出了高度的務實性。
基斯韋特于2025年3月底發出的意向通知中,正式提出了撤銷所有海關特惠政策的計劃。這些被指控被濫用的特惠政策自2007年起實施,曾是電商巨頭將商品進口到南非的主要機制之一。在3月20日致客戶和交易員的信函中,基斯韋特要求企業在21個工作日內提出保留特惠政策的理由。